
23 октября в Йошкар-Оле откроется XI сессия Государственного собрания Республики Марий Эл. Главный пункт в повестке дня – судьбоносный законопроект, который радикально меняет структуру местного самоуправления (МСУ) в регионе. Под видом «оптимизации» власти готовят почву для ликвидации последнего звена народовластия, гарантированного Конституцией. Об этом пишет Светлана Мосолова в соцсети «ВКонтакте».
Что скрывает «новая система»?
Проект закона признаёт утратившим силу базовый региональный закон об МСУ от 2005 года. Его ключевые положения вызывают серьёзные опасения:
- Ликвидация поселений (Одноуровневая система): Происходит переход на одноуровневую систему, где самоуправление будет осуществляться только в границах бывших муниципальных районов, теперь преобразованных в городские и муниципальные округа.
- Последствия: Уровень власти – городские, сельские поселения и внутригородские районы – ЛИКВИДИРУЕТСЯ. Это означает, что в тысячах небольших сёл и деревень не будет собственных глав, администраций и сельсоветов. Их функции сводятся к некоему «сельскому старосте», а решение всех местных вопросов ложится на далёкие окружные центры, которые физически не смогут охватить все проблемы.
- Последствия: Уровень власти – городские, сельские поселения и внутригородские районы – ЛИКВИДИРУЕТСЯ. Это означает, что в тысячах небольших сёл и деревень не будет собственных глав, администраций и сельсоветов. Их функции сводятся к некоему «сельскому старосте», а решение всех местных вопросов ложится на далёкие окружные центры, которые физически не смогут охватить все проблемы.
- Утрата права выбора: Изменяется процедура назначения главы муниципального образования. Теперь кандидаты будут проходить предварительное рассмотрение Главой Республики Марий Эл и только потом представляться депутатам.
- Последствия: Жители районов теряют право прямого избрания своего главы. Глава региона получает право вето и прямого влияния, что полностью противоречит принципу независимости МСУ.
- Последствия: Жители районов теряют право прямого избрания своего главы. Глава региона получает право вето и прямого влияния, что полностью противоречит принципу независимости МСУ.
- Изменение сути народовластия:
- Статья 1 нового закона называет МСУ лишь «формой самоорганизации граждан» для решения «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения».
- Раньше же МСУ было «формой осуществления народом своей власти». Происходит не просто смена формулировки, а подмена фундаментального конституционного смысла: народ лишают последней реальной, не подчинённой центру, власти в своей стране.
- Статья 1 нового закона называет МСУ лишь «формой самоорганизации граждан» для решения «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения».
Атака на Конституцию
До настоящего момента местные власти де-юре не были подчинены региональным властям и губернаторам (согласно ст. 12 Конституции РФ: «В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление»). Именно к главам поселений граждане обращались в первую очередь, и именно там решались наиболее острые локальные проблемы. Новый закон делает МСУ полностью подконтрольным региональной вертикали власти, что является прямым посягательством на 12-ю статью Конституции.
Негативный опыт других регионов
Марий Эл не первая. Попытки внедрить эту одноуровневую систему на Алтае и в Красноярском крае уже встретили сильное народное сопротивление. Граждане, разобравшись в сути реформы, справедливо увидели, что она негативно отразится на качестве жизни и доступе к власти в небольших поселениях.
Призыв к действию
Земляки! До начала сессии 23 октября у вас есть последний шанс! Выразите своё несогласие письменно, задайте вопросы, потребуйте от ваших избранников защитить ваши права.
«Вставайте за родную землю! Пишите наказы депутатам и требуйте выполнить волю народа. Не дайте ликвидировать последний уровень реальной народной власти в республике!» – призывает Светлана Мосолова.
MariUver